פסק-דין בתיק ב"ל 44906-02-11

תביעה זו עניינה גמלת הבטחת הכנסה.

רקע עובדתי

1.         התובע מתגורר במגרש 87 שכונה 29 ברהט.

2.         התובע קיבל הבטחת הכנסה מחודש 4/06 ועד לחודש 10/10 (למעט בחודש 9/10).

3.         במסגרת מעקב תקופתי שנערך ביום 31.8.10 התברר לנתבע כי על מגרשו של התובע בנויות שלוש יחידות דיור נוספות בהם מתגוררים בניו של התובע. משכך נדחתה תביעת התובע לגמלת הבטחת הכנסה החל מחודש 11/10.

4.         בגין דחייה זו הגיש התובע תביעתו לבית הדין ביום 23.2.11.

5.         מטעם התובע העידו התובע ואחד מבניו מר עטאף טלאלקה, ואילו מטעם הנתבע העידו שני בנים נוספים של התובע מר עיאד טלאלקה ומר מאהר טלאלקה.

טענות הצדדים

6.         לטענת התובע, יחידות הדיור נבנו על ידי בניו, אין הם נכסיו והוא לא נשא בכל הוצאה הכרוכה בבנייתם. לטענתו, בתי ילדיו נבנו במגרשו וזאת בשל מצוקת הדיור ומחסור במגרשים בעיר רהט. לטענת התובע, אין מדובר בנכסים המניבים הכנסה ואין להתייחס אליהם כנכסים לצורך בחינת זכאותו לקצבת הבטחת הכנסה.

7.         לטענת הנתבע, אישר התובע בהצהרתו מיום 3.10.10 (נ/3) כי בנה את כל יחידות הדיור ועל כן נלקחו בחישוב הכנסות התובע, הכנסות משווי שכירות נכסים שבבעלותו והואיל והכנסותיו עולות על גובה הגמלה הופסק תשלום גמלת הבטחת הכנסה ששולמה לתובע. הנתבע טען, כי החישוב בוצע לאחר הערכת השמאי בחודש 11/10 וזאת על אף שהנכסים קיימים כבר מספר שנים.

הכרעה

8.         המחלוקת בין הצדדים נוגעת לשאלה - האם יש לראות ביחידות הדיור שנבנו במגרשו של התובע כנכסי התובע אשר יש לקחתם בחשבון בחישוב הכנסותיו במסגרת בחינת זכאותו לקצבת הבטחת הכנסה.

9.         ביום 3.10.10 הצהיר התובע בפני פקידת התביעות (נ/3) כדלקמן -

" אני מצהיר בזאת שאני גר בשכונה 29 בית 87, זה מגרש בבעלותי. על המגרש בנויות 4 יחידות דיור, באחד מהם אני גר ויש לי עוד 3 יחידות בהם גרים הילדים שלי. יש בניין שהיה שאני גר בו בקומה קרקע, בניתי לזה עוד תוספת מעל הבן שלי עאטאף עם המשפחה שלו גרים שם. אני לא זוכר מהגודל של היחידה הזאת. ליד הבית שלי יש עוד 2 יחידות בקומה קרקע גר הבן עיד ובקומה הראשונה גר הבן מאהר יחד עם המשפחות שלהם. אני בניתי את כל היחידות מזמן. מים וארנונה זה ביחד, אנחנו משלמים יחד, חשמל יש לכל אחד שעון נפרד. כל היחידות על שם שלי, כולם גרים אצלי כי אין מגרשים. לכל היחידות יש מטבח ושירותים והכל בנפרד. הכניסה היא משותפת לכל היחידות. מספר טלפון שלי הוא 0523452501 . יש לי על המגרש עוד מחסן של 50 מטר, אף אחד לא גר בו אי אפשר לגור שם, זה לאורחים בלבד".

10.        ביום 12.9.10 מילא התובע שאלון נכסים (נ/2) ובו ציין כי הקרקע שעליו בנויה דירתו רשומה על שמו. לשאלה "האם מעל הדירה בה אתה מתגורר מתחתיה או בסמוך לה, נבנו דירות נוספות המשמשות בן /בת משפחה או קרוב משפחה אחר" השיב התובע " כן" והוסף בכתב יד " הילדים מתגוררים אצל האבא" בהמשך השיב התובע בשלילה לשאלה " האם ילדיך גרים בדירות בבעלותם".

            בהמשך השיב התובע בשלילה לשאלה " האם נבנה מבנה כלשהו על האדמה שבבעלותך/ברשותך".

11.        הצדדים לא חלקו על כך שהמגרש רשום על שם התובע וכי היתרי הבניה הוצאו על שמו. התובע הציג חוזה שנחזה להיערך ולהיחתם ביום 11.2.09 וממנו עולה לכאורה כי התובע איפשר לבניו לבנות על המגרש שבבעלותו יחידות דיור, על חשבונם של בניו תוך שהתובע מוותר על כל טענה לזכות בעלות או כל זכות אחרת בדירות המגורים. התובע ובניו אף העידו ברוח זו בפני בית הדין. אלא שלאחר ששמענו את עדויות התובע ובניו, מצאנו כי אין לקבל גרסתו זו.

12.        מעדות התובע עולה כי עבודות הבנייה בדירות החלו לפני כשנתיים והסתיימו תוך מספר חודשים כאשר הדירות היו ראויות למגורים כשנה קודם לעריכת התצהיר (התצהיר נחתם ביום 31.7.11) (סעיף 6 לתצהיר התובע וסעיף 6 לתצהיר עאטף, בנו של התובע). 

בפני בית הדין העיד התובע כי היתר הבניה לביתו הוצא בשנים 83-84 ואילו היתר הבניה למחסן בשנת 2009. באשר לשאלה מתי הוצא היתר הבניה ליחידות השנויות במחלוקת טען כי הדבר אינו זכור לו, אך הבניה נעשתה בשנים 2008-2009 (עמ' 5 לפרוטוקול שורה 31).